作者 賈不妙（特約評論人）
臺當局領導人蔡英文日前到高雄臺船公司主持“潛艦臺造建造開工典禮”，啟動潛艦制造廠房，她說，潛艦臺造動工有三個重要意義：粉碎不實謠言、展現臺當局落實防務自主的決心、讓世界看見臺灣“守護主權”的意志。不過一位曾有豐富潛艦實務經驗的臺灣海軍退役上校直言，臺造潛艦重點在于系統整合，首艘潛艦各項裝備、系統源自不同國家或地區，并強調“艱困才剛剛開始”。
24日的潛艦臺造開工典禮除了軍方將領出席，也邀請AIT臺北辦事處處長酈英杰、外國原廠代表等共襄盛舉，來賓戴上為動工典禮特制、畫有潛艦及海洋意象的紀念口罩，后方電視墻則播出各項裝備輸出許可及技術文件。蔡英文、安全部門秘書長等人也為潛艦臺造之設計及行政大樓“海昌大樓”揭牌。
臺媒報導，潛艦臺造“海昌計劃”自2016年底展開，歷經4年完成開工準備，原型艦預計2025年交艦。蔡英文于“船段制造廠房”前按下啟動鈕，廠內彎板機將第一塊鋼板彎制成型，宣告潛艦臺造邁入建造階段。臺造潛艦預計2025年可交艦，未來可能再建造7艘后續艦。
報導說，臺灣海軍現有4艘現役潛艦，分別為成軍32年的“劍龍級”潛艦，以及艦齡逾75年的“茄比級”潛艦；前者為臺灣海軍主戰艦艇，后者則為訓練用潛艦。美國國防部公布“2020年中國軍力報告書”揭露，中國常規動力、核動力潛艦總數已達56艘，其中有38艘部署于東部、南部戰區，顯見兩岸水下戰力已失衡�？紤]局勢變化，美國近年“國防授權法”的國會意見皆提及，盼美國政府能協助臺灣發展“不對稱與水下戰力”。
一位臺灣軍事網站主編析，臺灣四面環海，海上生命線一路連結至南海，在解放軍海軍實力大幅增加的情況下，可能在境外截擊臺灣船只。因此，若臺灣水下戰力趨于完整，將可對敵進行反封鎖作戰，成為維護生命線的利器。
蔡英文歡天喜地的為潛艦臺造艦造典禮開工，一位具豐富潛艦經驗的退役海軍上校卻表達他的憂心。
這位退役海軍上校在臉書發文指出，潛艦臺造的開工“艱困才剛剛開始”，包括各型裝備是否到齊？“高效能電池技術”是否通過安全測試？在各測試階段，若發生整合性問題，各合約商“要聽誰的意見”？此問題牽涉設備“軍售”與“商售”的問題，是由臺灣海軍或美國廠商主導，抑或是聽從美軍建議？
他在接受媒體訪問時說，潛艦臺造原型艦的零組件、裝備源自不同國家，如同“聯合國”組合，務必有個具備豐富經驗與組織的領導者統籌，掌握全案狀況，這將是潛艦臺造能否成功的關鍵。
他進一步表示，裝備、零組件整合牽涉軍售或商售問題，商售裝備取得較容易，軍售模式可獲得他國政府的訓練、經驗傳承、整合等協助。在美國政權轉移之際，新政府是否答應透過軍售給予臺灣更多造艦協助？
為避免單一國家向臺灣輸出的裝備出現狀況，海軍、臺船皆有“商源多樣性”的規劃，事先找到預備商源，臺船董事長鄭文隆表示，潛艦臺造開工經過4年努力，突破許多不宜對外說明的困難，包括裝備商源取得、設計技術挑戰、新冠肺炎來襲、島內的批判及“阻礙本案發展的境外勢力”。面對批評及唱衰，他們發揮潛艦最大特色“把引擎關掉、不要講話”，不希望言語交鋒而泄漏機密。
鄭文隆的回答避重就輕可以理解，但退役上校的擔憂卻未因此獲得解決：潛艦建造過程是由誰主導？如出現問題要聽誰的指揮？
潛艦建造開工典禮前夕，路透報導，一架美國行政專機訪臺，有消息指出，該名官員是美國海軍印太情報總指揮官、二星少將史達曼（Michael William Studeman），臺當局外事部門不愿證實，美國五角大廈拒絕評論。從時機點來看過于巧合，外界難免聯想和潛艦臺造動工有關，如屬實，美國在臺灣建造潛艦的過程中，恐居于主導地位，據此合理推論，美方也會為臺灣排除建造過程中的困難才是。
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